像北风城这种边境战乱城市的总兵力也不过和直辖城池的兵力相当。

    在这种压力下，基本没有几个城池敢于造反。

    即便有也是远离大秦的中心区域。

    “大秦共有一百四十四座城池，其中支持陵王的城池数目就达到三十一座，太子手底城池更是多达四十座，二人便分走了一半的城池资源。”

    与京城官员不同，分配至各地协助城主的官员，甚至于城主本人对夺嫡之事都是抱着极力促成的态度。

    只要有皇子手段出众，诸多城主便会将自己孔雀屏展开，来吸引这些皇子。

    赌在功绩，而败了依旧不过维持原样。

    你新上任的皇帝总不能将这些城主全杀了吧？到时候要找谁来替代自己？

    若是赢了，马走上任，京城之中谋个一官半职总要比一辈子待在鸟不拉屎的地方强。

    大秦这一千年来，士族确实被削弱了，但这些城主其实相当于另一种士族的延伸，可又有什么办法呢？广袤的疆域不实行这种体制，不用百年，十来年就得垮台。

    而这些城池的高手其实也不少，当然这些高手都仅限于中位修行者。

    没有一个完整体系，靠着野路子，大部分人都只能止步于中位。

    “话是这么说，可还是有些不对等……”二人加起来一共七十多座城池的支持，这个数字的确堪称恐怖，但还是不对等。

    先不说这七十多座城池其中有没有直辖城池，单说高位修行者就没有几个。

    以至于安末心中有个疑惑，二人何至于如此狂傲？

    皇帝的召见都不去，旨意也是少有痛快应答的时候。

    把柄？还是利益交换？

    安末觉得都不至于，前者不说明皇一生清廉，其后宫也无任何丑闻，即便有丑闻明皇也坚定透明化处理，绝不姑息任何犯错者。

    后者他并不认为太子与陵王有资格与明皇做什么利益交换。

    那么只有一个标准答案，实力的威慑。

    手上把控着某一种特殊力量，这力量可以是形式上，也可以是实质威胁到明皇乃至大秦安定的。

    或许是国师，或许是儒家。

    除了这两股势力，想象不出大秦有任何一家能成为明皇的擎制。

    唯这两家有这个资格。

    “一切对于我们有利的情形，都需要建立在这场战争的胜利之上。”北风城的战争若是胜了，任何问题都好解决，若是败了则无任何机会。

    安怡点头，随手将一颗丹药放在他手里。