为了实施“隔离”中国大陆与台湾的战略方案，美国一直都在策划让台湾彻底脱离中国。从1947年开始，美国就提出了台湾由联合国托管的动议；1948年底，美国开始散布“台湾在法律上还不是中国领土”的言论。1949年3月，美国国务院新闻发言人称，“台湾地位在战时与库页岛完全一样，其最后地位将由一项和约决定”。

    美国派第七舰队到台湾海峡的行动引起北京的强烈愤慨。武装封锁台湾海峡不但使中国人民解放军解放台湾的计划受阻，而且在政治上产生了一个不是问题的新问题，这就是“台湾地位未定”，也就是说台湾是不是中国的领土并没有确定，等以后再讨论。

    在北京中南海菊香书屋，6月27日夜，毛泽东大步徘徊在巨幅世界地图前，凝神注视着，一会儿手指点点朝鲜半岛，一会儿又戳戳台湾海峡，口中喷出的烟雾弥漫在地图上。

    走进的周恩来入座后，毛泽东气愤地说：“杜鲁门的来头不小呀，美国的陆海空军一齐出动，第七舰队进入台湾海峡，他要赤膊上阵了。杜鲁门在今年1月5日还声明说，美国不干涉台湾，现在他用自己的嘴证明那话是假的，并且撕毁了美国关于不干涉中国内政的一切国际协议。”

    毛泽东揿灭烟头继续说：“我们要举起双拳，一个要克服国内经济建设方面的困难，一个要打退美国的军事挑衅。看来，要搞个东西，表明我们的立场。你明天就发表个声明，题目就叫《关于美国武装侵略中国领土台湾的声明》。”

    周恩来说声：“好。”

    毛泽东担心地说：“台湾纯属中国的内政问题，美国政策的突然变化，会使台湾问题成为中美关系中争议最大的问题。解放台湾看来要推迟啊。”

    6月28日，中华人民共和国总理兼外交部长周恩来代表中国政府向全世界发表措辞强烈的声明：“杜鲁门二十七日的声明和美国海军的行动，即是对中国领土的武装侵略，对于联合国宪章的彻底破坏……美国政府指使朝鲜李承晚傀儡军队对朝鲜民主主义共和国的进攻，乃是美国的一个预定步骤，其目的是为美国侵略台湾、朝鲜、越南和菲律宾制造借口……不管美帝国主义者采取任何阻挠行动，台湾属于中国的事实永远不能改变，这不仅是历史的事实，且为《开罗宣言》《波茨坦公告》及日本投降后的现状所肯定，我国全体人民必将万众一心，为从美国手中解放台湾而奋斗到底。”

    耐人寻味的是，蒋介石对美国的“台湾地位未定论”也持强烈反对态度。

    1949年初，美国相继炮制诸如在台湾扶植亲美势力、制造“台湾地位未定论”，以及所谓“联合国托管”等事件。对这类活动，蒋介石均予以坚决抵制，毫不含糊。蒋介石说：“对此一问题最是顾虑，故对美应有坚决表示。余必死守台湾，确保领土，尽我国民天职，决不能交归盟国。”

    他要“外交部长”王世杰发表公开讲话，提出台湾是收复失地，不是军事占领区。中国对该岛的内政和外交拥有绝对的自主权。自1941年中国对日正式宣战以来，《马关条约》已经失效，自那时起台湾在法律上就已归还中国，到战争结束时，再从日军手中实际收回。他要求民众对“帝国主义实现直接或间接控制台湾的企图”提高警惕。

    1950年6月26日，蒋经国拿着一份电报对父亲说：“阿爸，驻美大使顾维钧发来美国的备忘录，提出美国将向台湾海峡派出第七舰队，并不是应‘中华民国政府’的邀请协防台湾，而是美国视台湾海峡为归属未定海域，美国在这片海域拥有‘单独或集体自卫的权力’，台湾和台湾海峡的未来地位，将由对日和约决定。”

    蒋介石不满地说：“美国派第七舰队是帮我们的忙，但说台湾地位未定，我们断然不接受。马上命令顾维钧紧急约见美国国务院顾问杜勒斯，希望美国能将第七舰队驶入台湾的理由，改为‘应中华民国政府邀请协防’，决不能承认美国在这片海域拥有自卫权力。”

    据后来解密的情报上说，当年作为同盟国三巨头之一与罗斯福、丘吉尔共同宣布《开罗宣言》的蒋介石，对杜鲁门声称“台湾地位未定”这番话非常反感，甚至怒斥其为胡说，他公然表示：“虽党国处境危难，事关国家主权，决不能听之任之混淆视听，应强词驳斥。”

    1950年8月29日，美国总统杜鲁门发表政策声明，要把台湾问题交联合国讨论。9月20日，美国向联合国大会提出关于台湾地位的“福摩萨问题案”，美国国务卿艾奇逊在联大上“要求把台湾问题作为一件具有特别及迫切重要性问题列入议程”，正式向联合国提出所谓的“台湾地位未定论”。具有讽刺意味的是，当年美国为了让中国的抗战拖住日本向太平洋战场抽兵，曾支持中国在抗战胜利后从日本手中收回台湾，并和中、英两国一道发表了《开罗宣言》，其中规定：“日本所窃取中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖群岛，归还中国……”现在，美国政府却出尔反尔，自己打了自己的嘴巴。

    台湾当局反应激烈，立即向美国交涉，希望美国方面收回提案，并表示不惜使用否决权以阻止联大讨论所谓“台湾地位”。经过反复思考和权衡，最后蒋介石下定决心，即使美国人从台湾海峡撤走第七舰队，也要坚持一个中国的立场。

    9月26日，蒋介石作进一步抗争，他还跑到“革命实践研究院”去演讲：“台湾是中国的一部分，这在法律上是没有问题的。台湾是在甲午战争中被日本人夺去的，二次大战中、苏、美、英都公开声明战后将台湾归还中国。我在开罗会议时还有后来的几个重要文件上，都承认了这一点。因此，我再次郑重宣布：台湾是中国的！”

    他的演讲赢得一片热烈的掌声。

    根据蒋介石的调子，台湾“外交部长”叶公超代表台湾当局于6月28日发表“保证中国主权完整”的声明，一方面接受美国关于台湾防务的计划，另一方面明确表示：台湾是中国领土之一部分，仍为各国所公认，国民党接受美国防务计划，自不影响国民党维护中国领土完整之立场。他特意在声明中表示：“台湾属于中国领土一部分”，“中国对台湾拥有主权”。这份与周恩来同日发表的声明，给人们的印象是，誓不两立的国共两党虽各自表述的方式不同，但在维护国家主权、民族大义上却是一致的，而且都很敏感和坚定。

    毛泽东看到叶公超这个声明后说，蒋介石还有一点良心，不想分裂中国，不想成为千古罪人。

    但一息尚存的台湾当局毕竟急需得到美国的保护，不敢走得太远。叶公超接着又声称接受美国防卫台湾计划的原则，停止攻击大陆的军事行动。

    蒋介石指示台湾驻美国“大使”顾维钧与美国交涉。

    在美国华盛顿国务院顾问办公室，杜勒斯向紧急求见的顾维钧解释道：“顾大使，你转达蒋总统的意见我听明白了。但是，美国出兵的理由，是反对北朝鲜侵略，如承认台湾海峡是中国领海，那岂不是美国在反侵略之前，已经侵略了中国？这怎么自圆其说呢？”