中国共产党继续为和平统一祖国作出不懈的努力，紧锣密鼓地呼吁实施“第三次国共合作”。

    1981年10月1日，是新中国成立三十二周年的国庆节，北京各大报刊均在头版头条的显著位置，以通栏套红标题《建议举行两党对等谈判，实行第三次合作》，刊登了叶剑英向新华社记者发表的谈话：

    全国人民代表大会常务委员会委员长叶剑英，今天向新华社记者发表谈话，进一步阐明关于台湾回归祖国，实现和平统一的方针政策。

    （一）为了尽早结束中华民族陷于分裂的不幸局面，我们建议举行中国共产党和中国国民党对等谈判，实行第三次合作，共同完成祖国统一大业。双方可先派人接触，充分交换意见。

    （二）海峡两岸各族人民迫切希望互通音讯、亲人团聚、开展贸易、增进了解。我们建议双方共同为通邮、通商、通航、探亲、旅游以及开展学术、文化、体育交流提供方便，达成有关协议。

    （三）国家实现统一后，台湾可作为特别行政区，享有高度的自治权，并可保留军队。中央政府不干预台湾地方事务。

    （四）台湾现行社会、经济制度不变，生活方式不变，同外国的经济、文化关系不变。私人财产、房屋、土地、企业所有权、合法继承权和外国投资不受侵犯。

    （五）台湾当局和各界代表人士，可担任全国性政治机构的领导职务，参与国家管理。

    （六）台湾地方财政遇有困难时，可由中央政府酌情补助。

    （七）台湾各族人民、各界人士愿回祖国大陆定居者，保证妥善安排，不受歧视，来去自由。

    （八）欢迎台湾工商界人士回祖国大陆投资，兴办各种经济事业，保证其合法权益和利润。

    （九）统一祖国，人人有责。我们热诚欢迎台湾各族人民、各界人士、民众团体通过各种渠道、采取各种方式提供建议，共商国是。

    九条建议，说明中共中央对台政策经过调整后，已进入实施阶段。

    在北京人民大会堂，邓小平在接见美国记者时说：“叶剑英委员长的讲话，实际上就是‘一国两制’，只要台湾回归祖国，我们将尊重那里的现实和现行制度，尊重台湾当局及各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法，不使台湾人民蒙受损失，不降低台湾人民的生活水平，等等……”

    邓小平强调说：“台湾问题始终是我们面临的一个重要问题，这是关系到中国统一大业的事情啊！”

    10月3日，为表示诚意，交通部和民航总局同时作出决定，随时准备与台湾通航，并公开宣布了通航的具体措施。