确立了自己的装备优势，同时也确定渡口工业区走上了正轨，不再需要自己随时盯着之后，萧信终于准备建立属于自己的军队了。

    他召集了所有的郡兵，然后宣布：“诸位当知吾乃是大都督之子，在此开衙建府。”

    “吾今日打算立一天策府，招募三百勇壮之士，以荡平四方土司蛮族，保这一方水土之安宁。”

    “只是吾府中士卒，除十贯安家之费，十石入伍之粮之外，再无粮饷可以支取，尔等需得谨记。”

    “任意壮士，若是成为吾之府兵，可于村屯之中得三套砖房，还可获得一百亩生地，以供开垦。”

    简单直白一点，就是萧信的天策府招兵，但是这个府兵不开工资，也不提供粮食，需要自带干粮来干活。

    当然不给现钱不等于白使唤他们，所有人来就有安家费，用来把自己的家人和亲友搬迁过来，以后一起生活。

    然后每个人都能分三套房子和一百亩荒地，只要能够花点力气开垦出来，以后就是妥妥的小地主，能躺着吃几辈子。

    这个待遇一拿出来，场下的所有士卒立刻变得呼吸粗重起来，甚至还有人亟不可待的大喊：“公子，我等愿意成为府兵。”

    别看萧信给的是荒地，但是这年头的荒地照样值钱，也不是什么人都有资格给的，更加不是什么人都有资格去开垦。

    严格意义上来说，汉朝所有的荒地都属于皇帝和朝廷，需要向衙门申请之后才能开垦，之后就得每年缴纳赋税。

    之前就说过了，大部分农民使用的还是木质的锄头，刨那些熟地都相当的费力，就更加挖不动硬邦邦的荒地了。

    而且你开垦荒地要交钱，普通人家连饭都吃不饱，哪来的钱交给衙门，不给钱随便挖，就是衙差的礼包。

    所谓的隐田，就是那些世家豪门不怕官府来查，自己组织家丁开垦出来，不登记也不交税的那部分耕地。

    更何况，你好不容易凑了点钱，买到了荒地的开垦资格，也勉强开垦出来了，接着就遇到了天灾咋办？

    就算你的运气再好一点，没有遇到什么洪涝灾害，好不容易收到几石粮食，衙差就该来收税了。

    虽然明面上，所有土地的税率都一样，但是豪门该交多少，自耕农又该交多少，都是玄学。

    所以这年头，屁民是没资格开垦荒地的，只能够去给地主老爷当佃户。

    而那些大地主们，既然躺着收租子就能过的不错，哪还有动力去开垦新的耕地。

    他们宁愿正常时节靠租子过日子，遇到灾年就去吞并那些自耕农的土地，能省多少力气啊。

    这就导致了，整个中原地区抛荒严重，大量的优质土地被闲置，广大的佃农却还是没足够耕地可种。

    间接造成人均粮食产量太低，商品粮又少又贵难以囤积，稍微有个天灾人祸，就满地都是快要饿死的饥民。