马英九认真地查了五种国际著名的参考书，回复蒋经国说：“戒严就是全面的军事管制，有些资料认为‘Martiallawmeansnolawatall.’（戒严就是没有法律）。”

    蒋经国听后困惑地说：“台湾并没有军事管制啊！”

    蒋经国为什么会问这个问题呢？马英九敏锐地感到蒋经国可能有意要解除戒严。果然，1986年3月底，这一问题就纳入了“国家安全法令问题”的议题，其实这就是“解除戒严”的研究。

    台湾党外势力的不断壮大和咄咄逼人的攻势，给国民党造成了极大压力。面对内外压力，蒋经国决定采取措施，变被动为主动。1986年3月国民党十二届三中全会后，国民党开始全面推行“政治革新”，蒋经国指定严家淦等十二人研究解除“戒严”与“党禁”的可能性。

    与此同时，党外人士的组党步伐加快。1986年9月28日上午，台湾“1986年党外选举后援会”开会，首先讨论组党议案。会议采取了秘密会商的方式，游锡堃担任主席。突然有人站起来，提出干脆今天就成立新党。一时间，会场气氛十分热烈，与会人士心情极为兴奋，全场与会者站起一致鼓掌。主席游锡堃激动地宣布“民主进步党”即日成立。当晚，民进党召开记者招待会，宣布民进党成立。于是，戏剧性地诞生了台湾第一个在野党——民主进步党。

    民进党成立后，执政的国民党并没有采取极端手段，而是决定采取宽容政策。

    在民进党成立一个星期后，蒋经国在国民党中常会上说：“时代在变，环境在变，潮流在变。因应这些变迁，执政党必须以新的观念，新的做法，在民主宪政的基础上，推动革新措施。唯有如此，才能与时代潮流相结合，才能和民众永远在一起。”

    1986年10月7日下午4时，蒋经国接见美国《华盛顿邮报》董事长凯瑟琳·葛兰姆（KatherineC.Graham）女士及《新闻周刊》记者，突然而沉稳地告诉外宾：“Graham女士，我正式告诉你，我们准备制定‘国家安全法’后，解除戒严，开放党禁。”

    当时在场负责翻译并做记录的马英九吓了一大跳，为什么找外国人宣布这么敏感的决定？马英九一字一句审慎地翻成英文，整个人如同遭电击般震撼，蒋经国讲完他才如释重负地吐了一口气。马英九明白了正是因为蒋经国知道，在国民党内“民主”讨论解除戒严或开放党禁报禁，一定通不过；只有诉诸人民、诉诸世界，形成内外舆论压力，才能实现民主改革。

    当天晚上，马英九走出蒋经国官邸，仰望着深秋的天空，长长地吁了一口气，自言自语说：“我们正在改写历史！”

    蒋经国晚年，也承认国民党面临的非常局面不变不行了。为了以变革求生存，为了对历史有个交代，在1986年3月国民党召开的十二届三中全会上，蒋经国响亮地提出了“以党的革新带动全面的革新”的政治口号。

    这次“革新”胆子很大，力度不小，主要包括解除戒严、开放党禁、充实“中央民意机构”，“地方自治法制化”，“革新党务”，“调整大陆政策”等。

    10月15日，国民党中央常务会一致通过：1.戒严令即将解除；2.修改“非常时期人民团体组织法”两项政治改革方案。

    以解严和开禁为标志，台湾进入了一个重要的政治转型期，各种社会力量重新组合，政治日趋多元化，国民党的专制统治有所松动。

    搞“台独”的民进党也在这一年的9月28日成立，是由各个党外的组织以“党外后援会”的名义在圆山饭店开会，并宣布成立民主进步党的。很明显，民进党在成立之初，就是为了对抗国民党而对各个党外的团体组织所作的大整合，所以引起了当局和社会的高度政治紧张。

    据说民进党一成立，当局情治部门立即呈上“反动分子”名单，蒋经国居然不批，还说：“使用权力容易，难就难在晓得什么时候不去用它。”后来，蒋经国在“双十节”指示修订“人民团体组织法”“选举罢免法”“国家安全法”，开启台湾民主“宪政”之门。国民党要人纷纷质疑说：“这样可能会使我们的党将来失去政权！”蒋经国开明地说：“世上没有永远的执政党。”后来有人评论说，国民党曾失去十年的执政地位，是在蒋经国预料之中的。

    民进党成立伊始，民间欢欣鼓舞，老百姓并不一定是喜欢民进党，只是讨厌长期执政的国民党，希望换换新鲜口味。民进党成立之后，也给异议人士很大鼓舞，开始了海外异议人士的返乡潮。

    这次革新的另外一个重要影响，是解除了大陆籍垄断权力的禁锢，加强了政权与台湾社会的关系，确保了蒋经国死后的社会稳定和权力的顺利交接。1987年国民党政权“五院院长”中的“两院院长”，“行政院”下属“八部”的五个“部长”，都由台籍人士担任。

    。VIP。♂丝♂路♂文♂学♂网*♂www.wen♂xue.c♂om